Dernière mise à jour : 09/01/2023
L'ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE L'ÉTAT ET LES PRINCIPALES NOTIONS DU DROIT ADMINISTRATIF
Modes d'organisation de l'État
-- L'organisation territoriale de la République et les structures administratives classiques
• Déconcentration / décentralisation : répartition des compétences
• Les structures administratives classiques (État, collectivités territoriales, structures intercommunales)
-- Les structures administratives (suite) : décentralisation, établissement public et GIP, les formes sociétaires (ADP, …), autorités administratives indépendantes
• L'acte III de la décentralisation
• Les établissements publics et GIP, les sociétés portuaires, aéroportuaires
• Les autorités administratives indépendantes
Principales notions / principes du droit administratif
-- Le principe de légalité
• Les sources externes et internes
-- Le principe de responsabilité
• Le domaine de la responsabilité administrative
• Les conditions d'engagement de la responsabilité administrative
• L'action en réparation : le recours de plein contentieux de la responsabilité
Cas pratique : la responsabilité des agents publics (Jurisprudence)
LES RÈGLES JURIDIQUES RELATIVES L'ACTIVITÉ ET L'ORGANISATION DE L'ADMINISTRATION
Le service public
-- La notion de service public : distinction SPA/SPIC
-- Les lois du service public : mutabilité, continuité, égalité...
-- Les modes de gestion du service public
La police administrative
-- La police administrative générale et spéciale
-- L'exécution forcée
-- Les sanctions administratives
L'acte unilatéral
-- L'acte administratif
-- Un acte (et non un fait) administratif (pris par une autorité administrative) exécutoire
-- L'identification de l'acte administratif unilatéral par rapport aux autres types d'actes juridiques
-- Le régime de l'acte administratif : élaboration, entrée en vigueur, exécution, retrait/abrogation
Exercice pratique : Schéma distinguant retrait/abrogation suivant les catégories d'actes unilatéraux
Les contrats administratifs
-- La qualification du contrat
-- Les catégories de contrats administratifs
Exercice pratique : schéma distinguant l'ensemble des contrats publics et leurs principales caractéristiques
LES RÈGLES JURIDIQUES RELATIVES À L'ACTIVITÉ ET AU CONTRÔLE DE L'ADMINISTRATION
Les biens de l'administration : les propriétés publiques
-- La distinction domaine public/privé
-- Le régime des propriétés publiques
Les agents de l'Administration
-- Les différents statuts et situations des agents des services publics - les 3 fonctions publiques, la notion d'agent public : fonctionnaire ou contractuel (de droit public ou privé) et les statuts spécifiques (les militaires)
-- Le régime des agents des services publics
• Distinction grade et emploi
• Recrutement, carrière, sanction
Le contrôle juridictionnel de l'administration
-- Les juridictions administratives
-- Les formes de contentieux
Le contrôle juridictionnel et les autres formes de contrôles de l'administration
-- Le contrôle juridictionnel
• Les modalités du contrôle (moyens d'illégalité externe et interne, l'étendue du contrôle du juge)
• Les autres structures de contrôle (Cour des comptes, Parlement...)
Connaître l'organisation administrative de l'État
Maîtriser les principales notions du droit administratif
Connaître les règles juridiques relatives à l'organisation, l'activité et le contrôle de l'Administration
QCM de début et de fin de formation
Mise en situation et cas pratiques
Tour de table
Evaluation à chaud