Dernière mise à jour : 01/03/2024
LE CADRE JURIDIQUE DE L'EXÉCUTION BUDGETAIRE ET COMPTABLE
La place de la réglementation : le règlement général de la comptabilité publique
Les acteurs de la comptabilité publique : l'ordonnateur et le comptable
Les principes fondamentaux de la comptabilité publique : la séparation ordonnateurs/comptables, l'exclusivité de compétences, les attributions, les aménagements, les responsabilités
La comptabilité de l'ordonnateur
- La comptabilisation des dépenses engagées : description; suivi : lien avec le mandatement des dépenses
- La comptabilisation des émissions de titres et de mandats : la notion de résultat de l'exercice, les opérations spécifiques de fin d'exercice, l'autofinancement
Comment s'articule la comptabilité de l'ordonnateur et celle du comptable ?
- Le bilan
• Bilan et patrimoine
• Structure détaillée du bilan : actif, passif; emplois, ressources
- Le compte de résultat
• Structure du compte de résultat
• Détermination du résultat : comment calculer le résultat de l'exercice ?
• Comprendre et savoir interpréter le résultat
- Le compte administratif et le compte financier
Le cadre de la gestion des crédits en mode LOLF
- Les fondements juridiques : rappel des dispositions de la loi du 1er août 2001
- La nouvelle présentation des crédits et les opérations de fongibilité (titre II et autres titres)
- La double autorisation parlementaire encadrant la gestion de l'engagement juridique au paiement
- La gestion en AE/CP : une stratégie au service de la performance
Les règles de budgétisation des AE et des CP
- Les principes généraux : la justification au premier euro et la programmation
- La pluri-annualité et la nécessité de documents d'information pour l'ouverture des CP
- Les ouvertures de crédits par nature de dépenses (personnel, fonctionnement, investissement, intervention)
Les règles de consommation des AE/CP
- La comptabilisation des dépenses engagées : la consommation des AE par l'engagement juridique
- La comptabilisation des paiements par la consommation des CP
- L'exécution annuelle et les reports en AE et en CP
- La comptabilisation budgétaro-comptable des dépenses : la nomenclature d'exécution et le plan comptable général
Présentation du macro-processus d'exécution des dépenses
- La finalité du macro processus
- Les bénéfices concrets du macro processus : améliorer les prévisions et le pilotage des dépenses, le suivi et l'exécution des dépenses
- Les liens entre le MP3 et les autres MP
- Description du macro-processus d'exécution des dépenses : principes budgétaires et comptables (la réservation, l'affectation, les modalités d'exécution budgétaire en AE et CP, les modalités d'enregistrement des dépenses), présentation des rôles
• Savoir gérer un budget en ayant connaissance des exigences prescrites par la LOLF
• Comprendre l'importance de la logique de programmation budgétaire
• Maîtriser l'architecture de la nomenclature budgétaire
• Analyser les innovations dans la procédure budgétaire
• Mesurer les insuffisances des contrôles et responsabilités
QCM de début et de fin de formation
Mise en situation et cas pratiques
Tour de table
Evaluation à chaud